أدخلت وزارة المالية وإدارة الضرائب الحكومية في الصين الصناديق الاستئمانية الخارجية صراحة ضمن إدارة ضريبة الدخل الشخصي. ويشمل الإعلان رقم 21، الصادر والنافذ في 24 يوليو، الصناديق المنشأة بموجب قانون أجنبي والترتيبات الخارجية الأخرى التي تؤدي وظيفة مماثلة جوهرياً. ويسري على الممتلكات الموضوعة فيها والدخل المتحقق من خلالها.
عندما ينقل فرد مقيم ممتلكات إلى صندوق خارجي، يُعامل الفرق بين القيمة السوقية والتكلفة الأصلية مضافاً إليها المصروفات المعقولة كدخل خاضع للضريبة من نقل الأصول. ثم تُعاد قاعدة التكلفة الضريبية إلى القيمة السوقية. وبذلك لا يعود ممكناً افتراض أن نقل الأصول إلى صندوق أجنبي يقع خارج حساب الضريبة الفردية.
يخضع الدخل الذي يحققه صندوق المقيم والكيانات الأجنبية التي يملكها أو يسيطر عليها أو يديرها للضريبة سنوياً، سواء وُزع أم لا. وتُحسب أرباح نقل الممتلكات والفوائد والتوزيعات وغيرها منفصلة؛ ولا تُقاص الخسائر بين الفئات، كما لا تخصم أتعاب الأمناء والمحامين ومستشاري الاستثمار والإدارة. ويمكن احتساب الضرائب الشخصية المؤهلة المدفوعة في الخارج وفق القانون الصيني.
يتجاوز النطاق الاسم القانوني للهيكل. فقد تدخل الكيانات الأجنبية عند ملكية 25% على الأقل أو وجود سيطرة فعلية، بينما يمكن استبعاد المؤسسات المالية المنظمة التي تخدم عملاء مستقلين والشركات ذات النشاط التجاري الحقيقي. ولا تلغي الجنسية الأجنبية أو الإقامة الدائمة في الخارج تلقائياً الإقامة الضريبية الصينية إذا بقيت المصالح الاقتصادية الرئيسية في البر الرئيسي.
تفرض الأحكام الانتقالية عملاً فورياً. يجب التصريح خلال 90 يوماً ببعض الضرائب غير المدفوعة على الأصول المحولة بين 2023 و2025 والدخل السابق لعام 2026 من دون غرامات تأخير. ومنذ 1 يناير 2026 تخضع التحويلات والدخل السنوي للإطار الجديد؛ ويقدم المقيم عادة إقرار العام السابق بين 1 مارس و30 يونيو.
تواجه هونغ كونغ التغيير من موقع واسع. صنفها تقرير 2026 أكبر مركز عالمي لإدارة الثروات عبر الحدود، مع نمو سنوي متوقع 9% بين 2025 و2030. وأحصت البيانات الحكومية أكثر من 3,380 مكتباً عائلياً منفرداً بنهاية 2025، ونحو 3,600 طلب لدخول رؤوس أموال بقيمة متوقعة 108 مليارات دولار هونغ كونغي حتى أبريل 2026.
لا تفرض القاعدة ضريبة من هونغ كونغ ولا تمنع إدارة الأموال فيها. لكنها تغير العائد بعد الضريبة وعبء الإفصاح على المقيمين الصينيين المستخدمين للصناديق الخارجية، وقد تقلل الهياكل المدفوعة بالضرائب وتزيد الطلب على أمناء وبنوك خاصة ومحاسبين ومحامين ملتزمين. لذلك يبقى خروج الأموال احتمالاً لا نتيجة مثبتة.
الاختبار هو بقاء قيمة الاستقرار القانوني والوصول إلى الاستثمار والخبرة المالية بعد تضييق الغموض الضريبي. ستدل إعادة الهيكلة أو قلة الصناديق الجديدة على التكيف؛ وستدل الأصول المستقرة والمكاتب الجديدة والهياكل الشفافة على الصمود. تغلق القاعدة مساراً ضريبياً في البر الرئيسي، لكنها لا تلغي وحدها دور هونغ كونغ الأوسع في إدارة ثروات آسيا.
