Правительство Австралии вносит в парламент пересмотренный стимул для переговоров о новостях и законопроект о выплатах журналистике, вновь пытаясь передать часть создаваемой крупными платформами стоимости местному производству новостей. Кабинет завершил текст, но ему ещё нужно одобрение парламента, поэтому сборы, зачёты и правила распределения пока не обязательны.
Модель делает коммерческие соглашения дешевле отказа от переговоров. Охваченная платформа без допустимых сделок должна будет платить 2,5% австралийской цифровой рекламной выручки. Платежи по принятым контрактам могут засчитываться в обязательство, а полный выход повлечёт более высокую эффективную стоимость, после чего сбор распределят новостному сектору.
Итоговая структура требует соглашений минимум с восемью разными австралийскими медиакомпаниями. Восстановлен и потолок: один контракт не может превышать 25% общего обязательства платформы. Минимальное число и максимальная доля должны помешать небольшой группе крупных издателей получить большую часть доступной стоимости через несколько концентрированных сделок.
Пять процентов реально собранных средств направят некоммерческому национальному агентству Australian Associated Press, снабжающему СМИ текстами, фото и видео. Система повышает с 10% до 20% вес региональных журналистов, малых и средних издателей и СМИ недопредставленных сообществ, а также вводит гранты для изданий и стартапов с годовой выручкой ниже 150 000 австралийских долларов.
Правительство сузило базу с широкой австралийской выручки группы до цифровой рекламы, повысив ставку с 2,25% до 2,5%. Профессиональные сети больше не исключены, поэтому LinkedIn входит в сферу вместе с Google, Meta и TikTok. Генеративный ИИ остаётся за пределами проекта и рассматривается в отдельном процессе по авторскому праву.
Кодекс 2021 года подтолкнул Google и Meta к соглашениям с австралийскими издателями и допускал государственный арбитраж при провале переговоров. Систему переделали после заявления Meta о прекращении оплаты новостей в Австралии и других странах. Новый стимул убирает возможность уйти без финансовых последствий, сохраняя цены в частных договорах, а не едином тарифе.
Компромисс полностью не устраивает никого. Издатели считают, что ограничение базы рекламой уменьшает пул и может не сохранить рабочие места, несмотря на ставку и расширенное распределение. Технологические компании возражают против обязательного сбора и оплаты за услуги сверх прямого использования новостей. Правительство считает новую базу более точной связью новостей, аудитории и рекламы.
Парламентские дебаты решат, сохранится ли конструкция и когда она заработает. Важно, какие платформы превысят пороги, заключат ли они восемь действительно разных сделок, каковы будут цена и срок контрактов и сколько получат региональные и малые СМИ. До принятия и исполнения это согласованная регулирующая архитектура, а не завершённая передача выручки.
