智利总统何塞·安东尼奥·卡斯特的核心经济议程已接近立法完成，国会通过了参议院所作的几乎全部剩余修改。改革方案拟将大型企业所得税率从27%逐步降至23%，对新建住宅免征增值税，并调整投资延误和公共支出的相关规则。目前仅有一项争议尚未解决，即如何补偿因税收优惠而损失收入的市政当局，因此法案仍不能最终生效。
此次表决发生在疲弱的宏观经济环境下。智利经济在2026年第一季度萎缩0.5%，此前数月增长乏力；3月至5月失业率升至9.4%，为2021年6月以来最高水平。3月就任的卡斯特将减税和减少行政障碍视为重启私人投资、创造就业并推进财政整顿的主要工具。
企业税下调是改革方案向国内外投资者发出的最明确讯号。四个百分点的降幅将直接提高大型企业在智利经营的税后回报，新建住宅增值税豁免则旨在降低交易成本并刺激建筑业。另一项条款允许企业在环境争议导致项目延误时寻求补偿，把漫长行政程序造成的部分财务风险转移给公共部门。
财政部长豪尔赫·基罗斯认为，这项改革将提高智利税制的竞争力，并增强投资者的确定性。其商业影响不止于名义税率：项目延误规则会改变资本成本、施工进度以及矿业、能源、基础设施和房地产项目的融资能力。有关大学资助和支出约束的条款也表明，政府正把促进投资与消除财政赤字的计划结合起来。
立法程序尚未结束。参议院通过法案后修改了若干条文，因此文本被送回众议院再次表决。议员接受了所有修改，唯独拒绝了针对税收减免造成市政收入损失的补偿机制。在法案正式成为法律前，各方必须解决这一范围有限但关键的问题，地方财政由此成为最后的谈判焦点。
政治和法律风险仍然突出。反对党认为改革让大型企业和高收入群体获得不成比例的好处，并承诺向宪法法院提出挑战。左翼“广泛阵线”把该方案描述为向最富裕阶层倾斜的税收转移，卡斯特政府则将其定义为投资和就业计划。即使法案最终通过，司法审查仍可能推迟实施或删除部分条款。
对正在评估智利市场的企业而言，下一批关键节点是市政补偿协议、法案正式颁布以及宪法法院对反对派诉讼的处理。实施时间表将决定27%至23%的税率下调何时进入企业盈利和投资模型。环境延误补偿条款也需仔细审查，因为其实际价值取决于资格标准、举证要求以及承担付款责任的公共机构。
