Международная торговля важна для Канады: доступ к иностранным покупателям позволяет компаниям относительно небольшого внутреннего рынка расширять производство и занятость. Импорт также увеличивает выбор товаров и услуг для бизнеса и домохозяйств.
Открытая торговля может снижать цены благодаря специализации, доступу к товарам, которые Канада не производит, и усилению конкуренции для местных поставщиков. Эти выгоды формировались десятилетиями снижения барьеров и углубления трансграничной интеграции производства.
Теперь среда меняется. Тарифы и другие ограничения меняют место производства товаров и услуг, вынуждая канадские компании и работников перестраивать цепочки, рынки и инвестиционные планы, а не считать сложившиеся торговые модели постоянными.
Рост Китая — одна из структурных причин сдвига. На него приходится около трети мирового производства, и он конкурирует в сложных товарах, включая самолеты и электромобили, тогда как доля развитых экономик, в том числе Канады, сократилась.
США используют тарифы для стимулирования внутреннего производства. Их импорт из Китая резко упал после широких мер 2018 года, а расширение американских тарифов теперь распространяет перестройку за пределы двусторонних отношений с Китаем.
Канада столкнулась с более низкими тарифами, чем многие страны, что дает части экспортеров относительное преимущество в США и шанс заменить международных конкурентов. Выгода неравномерна: тарифы вредят многим канадским фирмам и давят на инвестиции и активность.
Неопределенность будущего канадско-американских отношений сама является издержкой, даже если некоторые торговые отрасли оказались устойчивее опасений. Компаниям приходится менять рынки, производство или откладывать вложения, не зная срока действия правил.
Банк Канады не может отменить структурные перемены в мировой торговле денежной политикой. Его заявленная роль уже, но важна: сохранять низкую, стабильную и предсказуемую инфляцию во время адаптации бизнеса и работников к менее эффективной и более фрагментированной системе.
